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  • 2020-06-10 09:23:04
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2016年1月,國務院辦公廳發布的《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》明確提出,要“建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅游村鎮和鄉村旅游示范村”。2016年4月,國家發改委表示,結合國家“十三五”規劃實施,今年將在國家層面,會同有關部門從規劃引領、政策扶持和宣傳推廣等方面引導扶持1000個小城鎮發展為特色鎮。這一系列政策的出臺,為具有巨大發展潛力的旅游小鎮提供了新的發展機遇。黨的十八大首次提出了“努力建設美麗中國”這一富有詩意的理念?!芭ㄔO美麗中國”,意味著人民生活要美麗、環境要美麗。旅游業是生態文明與經濟發展的最佳結合點,旅游小鎮的建設將是實現綠色生態城鎮建設的新路徑。同時,旅游小鎮的建設,也是城鎮化建設的主要推手,可以優化區域旅游產品供給結構,傳承地方文化特色,帶動城鄉社會經濟協調發展。

可以預見,旅游小鎮的開發和建設,將是未來幾年各地建設的重點。旅游小鎮作為魅力小鎮的典型代表,將在國家推進特色小鎮的建設中大有用武之地。舉報者稱,1993年左右,他弄清了當年被冒名頂替上學的來龍去脈,“不過當時因為邵陽農校不是什么好學校,所以也就沒追究冷立群的責任”。

舉報者稱,自己近日看到邵陽市政府網站公布的擬提拔人選里有冷立群,感到氣憤并質疑:“這樣一個竊取他人學籍的中專生,居然能做到政府副縣級。不知道這樣的政府官員以后如何執政為民?”調查組開赴新寧8月31日,邵陽市委組織部舉報中心主任兼干部監督科負責人羅偉宏向記者詳細介紹了該案的調查經過。澳彩足球指數他說,8月25日9時,負責網絡輿情的邵陽市委組織部研究室同事發現了舉報冷立群的帖子后,立刻轉給了該部門。舉報中心、干部監督科、政研室負責人立即向領導匯報。

體育押注當天11時許,調查人員驅車到100多公里外的新寧縣展開調查。為掌握實情,調查組直接找到新寧縣委組織部,查看冷立群的檔案資料。

其檔案中的一份 “蔣錄明”的“普通中專報考登記表”中顯示,其父親蔣爵財,哥哥蔣錄新。檔案資料顯示,1996年,冷立群向縣委組織部門遞交了申請改名的報告:因親姑姑年輕時膝下無兒,他曾過繼給姑姑作兒子,后姑姑生育小孩,他10歲又回到了父母家生活,因此,希望恢復原來姓名。這份報告中,還有當地鄉政府的簽字同意書。羅偉宏說,這份報告引起了調查組的關注——既然是親姑姑,自然應該和冷立群同姓,何以還需要改掉姓名?他們連夜到縣教委,查找所有畢業班的學生資料,尋找冷立群和蔣錄明的學生檔案,以核實兩人是否同一年參考,是否存在頂替?然而,由于時隔太久,上世紀90年代的學生資料,縣教委沒有電子檔案留存,無法確認。

實名舉報為“虛” 冒名上學屬實不得已,調查組趕到縣公安局,調出所有叫“蔣錄明”的人的資料,反復核對,僅有一個長鋪村的“蔣錄明”情況相符。但細查后,發現該人小學未畢業。此時,有人反映冷立群是讀了高一再報考的中專。調查組一方面到縣檔案局依據1982年人口普查的資料搜索,同時與冷立群見面,讓其對履歷作詳細說明。

冷立群稱,他1990年在回龍鎮的二中讀了一年的高中,后來在巡田鄉的塘尾頭中學找了一個“蔣錄明”的學籍讀了書,1991年報考了中專?!拔覀儧]有輕信他的說法,因為一直沒有找到那個舉報的蔣錄明,無法將兩人的經歷核查。

體育押注”羅偉宏說,縣檔案局資料中,一個叫蔣錄兵的人引起了他們的注意。其家庭人員的信息與冷立群檔案中那份“普通中專報考登記表”的家庭人員情況非常相似。

為保險起見,他們找到了4個蔣錄兵的同學核對,并通過蔣錄兵做生意的哥哥找到了在外地打工、恰巧回來修老家房子的蔣錄兵,真相自此大白。蔣錄兵反映,他是長鋪村3組人,小學讀書時就叫蔣錄兵,因為沒有考上中學,復讀后改名蔣錄明并考上了巡田中學。他說,自己初二時, 因為家庭很貧困,就跟著父親蔣爵財外出打工了,沒有讀中專,也從未發過什么舉報帖。調查組通過走訪塘尾頭中學原教導主任李澤球等人,也查證了冷立群冒名入學的過程:冷立群與蔣錄明同是長鋪村人,冷立群班主任肖老師的父親與冷家熟識。冷立群成績素來不錯,但如果1992年考大學,有可能考不上,考上了因為當時國家政策變化,可能也不包工作分配。因此,1990年正在教初三的肖老師等將已經輟學打工的蔣錄明的學籍從巡田中學調到塘尾頭中學,再讓冷立群以蔣錄明的身份報考中專,最終冷立群考上了邵陽農校。

記者查看了“蔣錄明”(實為冷立群)的中考分數,7門考試總分為663分,在當地拔尖。換屆期間“精準舉報”“當時的中專不僅包分配,還有干部指標。

”邵陽當地一位知情人士稱,冷立群的冒名頂替侵犯了他人的姓名權,也對當年報考中專的其他考生不公平,但沒有給蔣錄明造成工作和學業上的直接傷害。多位當地官員都表示,冷立群的工作能力突出,群眾評價也素來不錯。

但這一當年的冒名之舉,不僅讓其失去了副縣長候選人的資格,更會給自己帶來紀律處分,今后的仕途已然黯淡。據悉,對冷立群的舉報是在當地換屆選舉、冷立群被公示為副縣長候選人的第三天出現的。

此后不斷有冒名“蔣錄明”的人在網上發帖,投到邵陽市委組織部的郵箱和網站。一位調查組人士感嘆道:(我們)查了5天,翻遍了多個部門的資料,詢問了多方面人士,才最終敢于定論。而這位冒名的舉報者竟然能如此清楚地掌握。記者了解到,冷立群屬縣管干部,其檔案存放在新寧縣委組織部。

冷立群從科員到縣發改局局長,經歷多次提拔。依照規定,提拔使用前必須進行檔案審查,卻從未發現其冒名入學的問題。

而冷立群事件后,邵陽市委的決定中也嚴肅提出,要對檔案審核把關不嚴啟動追責程序。本報邵陽8月31日電 責任編輯:高玉營

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